平成２６年度南牧村一般会計歳入歳出決算の承認に対する賛成討論

　　２０１４(H２６)年度南牧村一般会計歳入歳出決算認定　賛成討論

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０１５年９月１８日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６番議員　　片桐勝則

 

　認定第１号　平成２６年度南牧村一般会計歳入歳出決算の認定について賛成討論します。

　昨年の７月１日、安倍自公政府は、「現憲法下で、集団的自衛権を行使することができる」とする閣議決定を下しました。それに先立ち、南牧村議会は、６月議会定例会において、「集団的自衛権行使に関する憲法解釈の判断を拙速に行わないことを求める意見書」を安倍首相あてに送付しました。また、この時、集団的自衛権行使について、菊池村長は、一般質問での私への答弁の中で、「憲法を守る立場にある者として、集団的自衛権行使は容認できないというのが私の考えだ。」と明快に述べています。

昨日の参議院安保法制審議特別委員会の生中継を見ていました。鴻池委員長が席に着くなり、自民党議員がいきなり委員長席に押し寄せ、委員長に採決を行わせようとし、それを制止しようと野党議員も言い寄りましたが、結局、しめくくりの総括質疑もなされないまま、怒号の中、戦争法案の採決が強行されました。私には、委員長の声は一切聞こえませんでした。これを強行採決と言わず何というのでしょうか。NHKは、昨日の７時のニュースで「安保法案可決」といい、決して「強行採決」という表現は、使いませんでした。

　国民の８割以上が、この法案に対し「説明が不十分だ」と言っているのに、自民公明の強行採決の暴挙に対し断固抗議したいと思います。

　さて、昨年２月の豪雪被害、追い打ちをかけるように４月からの消費税５％から８％の値上げ、村民生活にもそれらの影響が重くのしかかっての平成２６年度南牧村の行政のスタートでした。

　幸い、基幹産業である高原野菜の販売状況は前年に引き続き、比較的順調に推移しました。他方、酪農は、アベノミクスの円安政策による輸入飼料等の高騰が続き、牛乳の生産量は、横ばいで、採算は悪化傾向となりました。

　観光に訪れる人も前年並みとなり、飲食・宿泊関係者は厳しい経営を迫られてきました。

　こうした中、村は、福祉・医療・子育て・教育のより充実を図ってきました。福祉医療の対象も、１８歳の年度末まで引き延ばし、施行してきました。

子育て支援で、特に評価したいのは、一昨年から始めた「南牧村修学相談協議会」の取り組みです。村長も決算成果報告の中で述べていましたが、障害のある子どもさん等に対し、個々の発達や課題に合わせて教育関係者・医師・保健師・保育士など情報の共有を図り、親御さんと課題解決に向けた話し合いが行われています。

　公共事業では、商工会館、海尻集落センター、消防詰所など建設のほか、畑地帯総合整備計画に則った事業など、農道や排水路等の整備の進捗状況も順調で基盤整備も進んできています。

一方、野辺山区から提起された、公共事業費の地元負担金の扱いについて、今年３月には、「南牧村負担金賦課徴収条例」を制定し、課題解決の第一歩を踏み出しました。今後の話し合い等調整が必要ですが、一定評価したいと思います。

　美しい村づくり条例に則った村内行為の許認可事務については、指導など手続き上不備も見受けられましたが、これからもより厳正公正に指導されるよう期待します。

　財政面では、監査委員の審査結果の意見書を見ても高い評価を得ています。

ただ、実質繰り越しが、ここ数年３億円を上回っている点が気になります。

　例えば、繰越金の半分、１億５千万円あれば、保育料と学校給食費を５年間無料にできる金額に匹敵します。さらなる子育て支援のための財政面での検討をお願いしたいと思います。

　最後になりますが、菊池村政の２期８年、議会は、菊池村長が上程した議案をすべて可決してきました。菊池村長には、金権腐敗とは無縁の明るい村づくりのためにご尽力されてきたことに心から敬意と感謝の意を表したいと思います。

　９月議会招集のあいさつの中で、１１月の村長選挙に再度立候補するとの意向を表明されました。くれぐれも健康には留意され、さらなる村の発展、村民こそ主人公の明るい村づくりのためにご尽力されますことを祈念して、賛成討論といたします。